近日，住建部公布了“十四五”工程勘察設計行業發展規劃”，強調：
支持行業協會發布行業服務成本信息，探索推進“人工時”計價模式，引導合理設計取費和設計周期。充分發揮行業組織作用，鼓勵企業加強合作，優勢互補，資源共享，打造良好行業生態。
嚴把建筑設計方案審查關，探索建立城市總建筑師制度。
持續推進施工圖審查制度改革，強化施工圖審查監管作用，加大施工圖審查信息公開力度等。
鼓勵對巖土工程工藝、工法進行創新，強化勘察工作全過程服務，重視可行性研究及方案設計階段的勘察工作；
鼓勵中小型勘察設計企業在專業細分領域開展技術創新和產品創新，積極爭取國家引導基金支持，鼓勵社會資本加大扶持力度，支持中小型企業“專精特新”發展。
建立健全建筑設計方案比選和公開公示制度，鼓勵開展方案競賽，提升原創設計水平。
鼓勵有條件的勘察設計企業建立數據資產管理信息系統，保障數據資產安全完整、合理配置、有效利用。
鼓勵政府投資項目和國有企業投資項目帶頭推行全過程工程咨詢。
提升巖土工程在工程建設全過程的專業集成化服務價值，推動具備條件的勘察企業提供巖土工程勘察、設計、施工、監測一體化服務。
鼓勵企業加大對領軍人才的扶持力度，引導支持企業布局各類創新型人才專項計劃，大力選拔培養一批具有發展潛力的中青年科技創新領軍人才等。
原文如下
住房和城鄉(xiang)建(jian)設部關于印發(fa)“十(shi)四五”工(gong)程勘察設計行業發展規劃(hua)的(de)通知各省、自治(zhi)區住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建設(she)廳，直轄市住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建設(she)（管）委，北京市規劃(hua)和自然資源委，新疆生產建設(she)兵團住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建設(she)局，國務院有關(guan)部門建設(she)司（局）：為(wei)指導和(he)(he)促進“十四(si)(si)五(wu)”時期工(gong)程勘察(cha)設計行業高質量發(fa)展，根據《中華(hua)人民共和(he)(he)國國民經濟和(he)(he)社會發(fa)展第(di)十四(si)(si)個五(wu)年規劃和(he)(he)2035年遠(yuan)景(jing)目標綱要》，我(wo)部組織編制了《“十四(si)(si)五(wu)”工(gong)程勘察(cha)設計行業發(fa)展規劃》。現印發(fa)給你們，請結合(he)實際認真貫徹執行。附件：“十四五”工(gong)程勘察設(she)計行業發展(zhan)規劃住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設部2022年(nian)5月(yue)9日（此件公開發布）
附件
“十四五”工程(cheng)勘(kan)察設計行業發展規劃一、發展環境
“十三(san)五”時期，我國工(gong)程(cheng)勘察(cha)設(she)計行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)穩，設(she)計建成大(da)批(pi)國家重點工(gong)程(cheng)，方案獨創性有所(suo)提(ti)升，勘察(cha)設(she)計技術水(shui)平(ping)再上(shang)新臺階(jie)。工(gong)程(cheng)勘察(cha)設(she)計行(xing)業(ye)(ye)規(gui)模進一步擴大(da)，管(guan)理水(shui)平(ping)和經濟(ji)效益進一步提(ti)高，行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)總(zong)(zong)數(shu)達(da)23741家，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)3.0%；從業(ye)(ye)總(zong)(zong)人數(shu)達(da)440.0萬(wan)，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)7.7%；營業(ye)(ye)總(zong)(zong)收入達(da)72496.7億元，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)21.8%。工(gong)(gong)程建(jian)設組(zu)織模(mo)式(shi)不(bu)斷(duan)(duan)創新，全過程工(gong)(gong)程咨詢(xun)、工(gong)(gong)程總承包快速增(zeng)長，建(jian)筑師(shi)負(fu)責制試點工(gong)(gong)作取(qu)得(de)積極(ji)成效。科技(ji)創新能力不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強，科技(ji)活動(dong)投入年均增(zeng)速達28.8%，關鍵(jian)技(ji)術研究不(bu)斷(duan)(duan)取(qu)得(de)新進展，技(ji)術體系日趨完善，工(gong)(gong)程勘察(cha)設計行(xing)業(ye)綠色化(hua)(hua)、工(gong)業化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)有序推進(jin)(jin)。國際化(hua)(hua)水平取得較大(da)提升，境外(wai)市(shi)場新(xin)簽合(he)同(tong)額比(bi)“十二五”末期增長47%。工(gong)程勘察設(she)計行業在(zai)促進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)城鎮化(hua)(hua)建設(she)、人居環境持續改善、建筑業高質量發展等方面(mian)發揮了重要(yao)作用。
同(tong)時，也(ye)要認識到(dao)，工(gong)程勘察(cha)設(she)(she)計(ji)行業(ye)在(zai)(zai)工(gong)程建設(she)(she)中的引領作(zuo)用(yong)尚未充(chong)分發(fa)(fa)揮，設(she)(she)計(ji)創新能力(li)不足，高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)才吸引力(li)下降(jiang)，復合型人(ren)(ren)才短缺，高(gao)(gao)(gao)端服(fu)務(wu)供給能力(li)亟(ji)待提高(gao)(gao)(gao)，同(tong)質(zhi)(zhi)化低價競(jing)(jing)爭(zheng)問題(ti)依然存在(zai)(zai)，國際競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)有待提升(sheng)，勘察(cha)設(she)(she)計(ji)品質(zhi)(zhi)與人(ren)(ren)民日益(yi)增長的美好生活需(xu)要還存在(zai)(zai)差距，推動(dong)勘察(cha)設(she)(she)計(ji)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展責(ze)任重(zhong)大。
“十(shi)四五(wu)”時期是(shi)我(wo)國(guo)(guo)開啟全面建設(she)(she)(she)社會(hui)主義(yi)現(xian)代化國(guo)(guo)家新(xin)征程(cheng)(cheng)、向(xiang)第二(er)個百(bai)年奮斗目標進(jin)(jin)軍的第一(yi)個五(wu)年。新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)市基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)、城(cheng)(cheng)市更新(xin)、完整居住社區建設(she)(she)(she)、鄉(xiang)村(cun)建設(she)(she)(she)行(xing)(xing)動等工作任(ren)務(wu)為(wei)(wei)工程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展帶來了(le)(le)新(xin)機遇。碳達峰(feng)、碳中和目標為(wei)(wei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色低碳發(fa)展指明了(le)(le)新(xin)方向(xiang)。新(xin)一(yi)輪科技革命和產業(ye)(ye)(ye)(ye)變(bian)革深入推進(jin)(jin)，特別是(shi)數字技術與建筑業(ye)(ye)(ye)(ye)廣(guang)泛融合(he)和深度滲透，為(wei)(wei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)提供了(le)(le)新(xin)動力(li)。全過(guo)程(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng)咨詢(xun)、工程(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包、建筑師(shi)負責制等新(xin)模式(shi)快(kuai)速發(fa)展，拓展了(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)新(xin)空間。以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環(huan)(huan)為(wei)(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)(jin)的新(xin)發(fa)展格局(ju)，對(dui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)提出(chu)新(xin)要求。工程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)設(she)(she)(she)計行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)要抓(zhua)住新(xin)機遇，直面新(xin)挑戰(zhan)，實現(xian)高質量(liang)發(fa)展。
二、總體要求
（一）指導思想。
以(yi)(yi)習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想為(wei)(wei)(wei)指導，深入貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)和十九屆歷(li)次(ci)全會精神(shen)，立(li)足(zu)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整、準確、全面貫徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，構建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，以(yi)(yi)推(tui)動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)主題，以(yi)(yi)滿足(zu)人民日益(yi)增長的(de)美好生活需要為(wei)(wei)(wei)根本目的(de)，以(yi)(yi)貫徹(che)落實“適用、經濟、綠色、美觀”建(jian)筑方針(zhen)為(wei)(wei)(wei)主線，以(yi)(yi)深化體(ti)制機制改(gai)革為(wei)(wei)(wei)動力(li)，以(yi)(yi)加快推(tui)進科技和管理(li)創新為(wei)(wei)(wei)引擎，持續優化市場環境(jing)，改(gai)革監管方式，保障質(zhi)量(liang)安全，提升(sheng)工程品質(zhi)，增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)，充分發(fa)(fa)揮(hui)勘察設(she)計在(zai)工程建(jian)設(she)中(zhong)的(de)引領(ling)作用，為(wei)(wei)(wei)推(tui)進城鄉建(jian)設(she)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)貢獻力(li)量(liang)。
（二）基本原則。
堅持市場主導、政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，強化勘察設計企業主體地位，激發企業活力和創造力。更好地發揮政府引導作用，積極轉變政府職能，進一步推動完善法律法規體系和支持政策，科學推進工程勘察設計行業深化“放管服”改革，加快形成高效規范、公平競爭、統一開放的市場環境。
堅持規范約束、標準引領。堅持全文強制性規范的核心底線要求，強化質量安全和性能品質保障措施。以服務和推動高質量發展、滿足人民美好生活需要為目標，發揮技術方法類推薦性標準的創新引領作用，為工程勘察設計行業釋放創新空間，促進設計大國向設計強國的轉變。
堅持品質優先、綠色發展。牢牢守住質量安全底線，堅持把品質作為工程勘察設計行業發展的生命線，推動全生命周期管理、全面品質管理、精細化管理，進一步提升行業技術和管理水平。貫徹落實綠色低碳理念，促進工程勘察設計行業綠色發展，助力工程建設綠色產業鏈形成和延伸。
堅持人才為本、創新驅動。充分發揮人才支撐作用，完善各層級人才培養和激勵機制，提升人才隊伍綜合能力。堅持創新在工程勘察設計行業發展全局的核心地位，加強關鍵技術研發和應用，推動組織管理模式創新，提升勘察設計質量水平和國際競爭力。
（三）發展目標(biao)。
“十四五”時期，工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)行業穩(wen)步(bu)發展(zhan)，規(gui)模(mo)持續擴大，效(xiao)益顯(xian)著提高，勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)在工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)中的引(yin)領(ling)作(zuo)用進一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)。勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)相關法規(gui)制度不斷完(wan)善，市場環(huan)境進一(yi)步(bu)優化(hua)，誠信體系(xi)初步(bu)建(jian)立，勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)質量(liang)得到充分保(bao)障。工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察設(she)計(ji)(ji)行業綠色化(hua)、工(gong)業化(hua)、數(shu)字化(hua)轉型(xing)全面(mian)提速，技術管理創新和綜合服(fu)務能力不斷增(zeng)強，標準化(hua)、集(ji)成化(hua)水平進一(yi)步(bu)提升(sheng)，持續助(zhu)力建(jian)筑業高質量(liang)發展(zhan)。
市場環境進一步優化。勘察設計企業資質、專業技術人員執業資格管理進一步完善，行業誠信體系進一步健全，個人守信從業、企業有序競爭、協會自律服務、政府引導監管的共同治理體系框架初步建立，優勝劣汰、優質優價的市場環境逐步形成。
設計質量進一步提升。勘察設計質量監管法治化、智能化、專業化水平進一步提升，質量安全底線得到充分保障。綠色低碳設計理念充分踐行，設計系統化、科學化、精細化水平進一步提升，完成一批高品質綠色建造示范工程項目設計。
創新能力進一步增強。勘察設計科技創新投入持續加大，關鍵核心技術攻關取得突破，產業賦能作用不斷顯現，科技成果轉讓收入大幅提升。行業數字化轉型進程加快，建筑信息模型（BIM）正向設計、協同設計逐步推廣，數字化交付比例穩步提升。
人才結構進一步優化。符合工程勘察設計行業特點的人才培養、評價、流動、激勵機制基本完善，從業人員技術能力顯著提升，行業復合型人才、高技能人才比例不斷提高，青年人才隊伍進一步壯大，人才結構明顯改善，培養一批行業領軍人物。
發展效益進一步提高。工程勘察設計行業營業收入持續增長，年增長率不低于GDP增幅。工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責制等新業務模式得到有效推行。大型勘察設計企業綜合化、集成化發展，中小型勘察設計企業專業化、特色化發展，培育一批高端設計咨詢服務品牌，境外勘察設計市場份額穩步提高，“中國設計”國際競爭力逐步增強。
三、健(jian)全市場運(yun)行機制，優化發展環(huan)境
（一(yi)）穩步推進市場準入(ru)制(zhi)度改革。
優化(hua)勘察設(she)計企(qi)業資(zi)質(zhi)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，逐步(bu)精簡企(qi)業資(zi)質(zhi)類別、等級。完善注(zhu)(zhu)冊建筑師、勘察設(she)計注(zhu)(zhu)冊工程(cheng)師考試制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進(jin)注(zhu)(zhu)冊執(zhi)業管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)實(shi)施(shi)，培(pei)育(yu)壯大注(zhu)(zhu)冊執(zhi)業人(ren)員(yuan)隊伍。完善個人(ren)執(zhi)業資(zi)格制(zhi)(zhi)度(du)(du)，進(jin)一步(bu)落實(shi)注(zhu)(zhu)冊執(zhi)業人(ren)員(yuan)的權(quan)利和(he)責任。強(qiang)化(hua)屬地管理(li)責任，定期組織開展集中檢(jian)查(cha)及動態核查(cha)，加強(qiang)對企(qi)業和(he)相關(guan)技術人(ren)員(yuan)的監管和(he)核查(cha)懲戒力度(du)(du)。
（二）營造健康有序市場環境。
進一步(bu)清理(li)廢除(chu)妨礙全(quan)國(guo)勘察(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)統一市場(chang)和公(gong)平(ping)競(jing)爭的規定(ding)和做法，完善對跨地區、跨行業(ye)(ye)(ye)承攬業(ye)(ye)(ye)務企業(ye)(ye)(ye)的監管(guan)機(ji)制(zhi)，構(gou)建開(kai)放(fang)有序的全(quan)國(guo)勘察(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)市場(chang)。組(zu)織(zhi)編制(zhi)不同種類工程建設(she)組(zu)織(zhi)模(mo)式(shi)下的合(he)同示范文(wen)本，維護市場(chang)主體平(ping)等地位。支持行業(ye)(ye)(ye)協會發布行業(ye)(ye)(ye)服務成本信息(xi)，探索推進“人工時”計(ji)(ji)價模(mo)式(shi)，引導合(he)理(li)設(she)計(ji)(ji)取(qu)費(fei)和設(she)計(ji)(ji)周(zhou)期。充(chong)分發揮行業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)作用，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)加強合(he)作，優(you)勢互補，資源共享(xiang)，打造良好行業(ye)(ye)(ye)生態。
（三）進一步優化招(zhao)投標管理制度。
持續完善勘察設(she)計(ji)招投標(biao)(biao)(biao)機制(zhi)(zhi)，探索符合(he)勘察設(she)計(ji)特點的(de)招標(biao)(biao)(biao)方式(shi)。倡導按質擇優的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)原(yuan)則，適(shi)度(du)增加技術標(biao)(biao)(biao)權重，鼓勵品質競爭(zheng)，嚴防惡性(xing)低價競爭(zheng)，營造公平競爭(zheng)環境。推(tui)動實施投標(biao)(biao)(biao)方案未中標(biao)(biao)(biao)經濟(ji)補償制(zhi)(zhi)度(du)，保護創作(zuo)積極(ji)性(xing)。探索評(ping)定分離(li)制(zhi)(zhi)度(du)，強化發包方自主定標(biao)(biao)(biao)權利(li)和責任。推(tui)行專家評(ping)審意見公示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，接(jie)受公眾和輿論(lun)監督。
（四）完善信用管理和協同監管機制。
推進將勘(kan)察設(she)計質(zhi)量信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、建(jian)設(she)工程消(xiao)防設(she)計審查技術(shu)服務(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)納入(ru)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管(guan)理。建(jian)立信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)報送和共享制度(du)，推進信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)科學規范(fan)使用(yong)(yong)，構建(jian)以信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)為基礎的新型勘(kan)察設(she)計市場和質(zhi)量安全協同監管(guan)機(ji)制。完(wan)善(shan)(shan)過懲相(xiang)當(dang)的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)懲戒(jie)機(ji)制，鼓勵市場主體開展信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復。完(wan)善(shan)(shan)全國(guo)建(jian)筑市場監管(guan)公共服務(wu)(wu)平臺，加強(qiang)與交通、水(shui)利(li)等相(xiang)關平臺互聯互通和信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享，加大勘(kan)察設(she)計信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公開力度(du)。
四、保障勘察設計質量，嚴守(shou)發展底線(xian)
（一）加強建(jian)筑和城(cheng)市(shi)風貌管理。
嚴把建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)方案審查關，完善城市、街(jie)區(qu)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等(deng)相(xiang)關設計(ji)(ji)規范和(he)(he)管(guan)理制(zhi)度(du)，強(qiang)化城市設計(ji)(ji)對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的指(zhi)導約束。加強(qiang)超(chao)大(da)體(ti)量公(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超(chao)高層地標建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、重(zhong)(zhong)點地段建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)大(da)型(xing)城市雕塑管(guan)理，大(da)型(xing)公(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)方案要按照重(zhong)(zhong)大(da)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目管(guan)理程序進行審議和(he)(he)審批。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)(jian)立城市總建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師制(zhi)度(du)。嚴格管(guan)控(kong)房地產開發中(zhong)“一圖(tu)多地用(yong)”“一圖(tu)重(zhong)(zhong)復用(yong)”行為(wei)，提(ti)升(sheng)住宅建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)品質(zhi)。開展“國家(jia)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)獎”評選工作，引領建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)和(he)(he)建(jian)(jian)(jian)造水平全(quan)面提(ti)升(sheng)。
（二）完善勘察(cha)設(she)計質量責任體系。
全面(mian)落(luo)(luo)實各參(can)建(jian)單位勘察設計(ji)質(zhi)量(liang)(liang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，突出建(jian)設單位首(shou)要責(ze)(ze)任(ren)(ren)，明確勘察設計(ji)企業(ye)(ye)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。推動勘察設計(ji)企業(ye)(ye)加(jia)強質(zhi)量(liang)(liang)體(ti)系(xi)建(jian)設，完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)(liang)內控機制(zhi)，確保企業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)崗位責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)度(du)的科學性(xing)和有(you)效性(xing)。進一步落(luo)(luo)實勘察設計(ji)企業(ye)(ye)法(fa)定代表人(ren)、項目負責(ze)(ze)人(ren)、專業(ye)(ye)負責(ze)(ze)人(ren)、注冊執業(ye)(ye)人(ren)員責(ze)(ze)任(ren)(ren)，完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)(liang)終身責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究制(zhi)度(du)。健全處罰(fa)機制(zhi)，依法(fa)依規對(dui)勘察設計(ji)違法(fa)違規行為嚴(yan)肅處罰(fa)。
（三）創新勘察設計質量監管方式。
嚴格執行(xing)《建設工(gong)程勘(kan)察(cha)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)辦法》，推(tui)進勘(kan)察(cha)質(zhi)量(liang)監管(guan)信(xin)息化(hua)，落實影像(xiang)留(liu)存、實時上傳數(shu)據等工(gong)作要求，進一步加(jia)強(qiang)勘(kan)察(cha)質(zhi)量(liang)過程和結果監管(guan)。全面推(tui)進設計質(zhi)量(liang)監管(guan)信(xin)息化(hua)建設，強(qiang)化(hua)政府設計質(zhi)量(liang)監管(guan)信(xin)息化(hua)平臺互聯互通。加(jia)強(qiang)勘(kan)察(cha)設計質(zhi)量(liang)事(shi)中事(shi)后(hou)監管(guan)，不(bu)斷完善“雙隨機(ji)、一公(gong)開”監管(guan)相關配(pei)套制度(du)和工(gong)作機(ji)制，將隨機(ji)抽查(cha)的比例頻次、被抽查(cha)概率與抽查(cha)對象的信(xin)用等級、風(feng)險程度(du)掛鉤。
（四）深化施工圖審查制度改革。
持續推進施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)(shen)(shen)查制度改(gai)革(ge)，強化施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)(shen)(shen)查監管(guan)作用，嚴格(ge)落實建設單位、勘察設計企業(ye)和施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)(shen)(shen)查機構(gou)責任。加大施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)(shen)(shen)查信(xin)息公開力度，為政府監管(guan)和行業(ye)誠(cheng)信(xin)體系建設提(ti)供重(zhong)要數(shu)據支(zhi)撐。完善(shan)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)聯合審(shen)(shen)(shen)(shen)查機制。聚焦結構(gou)、消防等安全審(shen)(shen)(shen)(shen)查，提(ti)高審(shen)(shen)(shen)(shen)查效率效能(neng)。推進施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)審(shen)(shen)(shen)(shen)查數(shu)字化、智(zhi)能(neng)化，擴大人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)審(shen)(shen)(shen)(shen)圖(tu)(tu)試(shi)點范圍(wei)，逐步推廣BIM審(shen)(shen)(shen)(shen)圖(tu)(tu)。
（五）探索建立勘察設計質量保險制度。
鼓(gu)勵開(kai)展(zhan)勘(kan)察設(she)(she)計(ji)質量(liang)保(bao)(bao)險(xian)相關研(yan)究，研(yan)發滿(man)足行業(ye)(ye)和市場需要的(de)(de)險(xian)種。研(yan)究個人與企業(ye)(ye)風險(xian)分擔(dan)模式(shi)，科學界定個人和企業(ye)(ye)之間的(de)(de)責權利關系，提(ti)升(sheng)從業(ye)(ye)人員質量(liang)責任(ren)意識和風險(xian)控制(zhi)能力(li)。逐步建立由(you)最終用戶潛在質量(liang)缺陷保(bao)(bao)險(xian)、勘(kan)察設(she)(she)計(ji)職業(ye)(ye)責任(ren)保(bao)(bao)險(xian)等構成的(de)(de)勘(kan)察設(she)(she)計(ji)質量(liang)保(bao)(bao)險(xian)體系，發揮(hui)保(bao)(bao)險(xian)等金(jin)融工具對提(ti)升(sheng)勘(kan)察設(she)(she)計(ji)質量(liang)的(de)(de)促進作用。
五、貫(guan)徹(che)綠(lv)色低碳理念，提(ti)高(gao)發展質量
（一）全(quan)面落實綠色發展理念。
全面(mian)樹立因(yin)地(di)(di)制宜、低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、清(qing)潔生產(chan)、文(wen)化(hua)傳承的(de)(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，倡導(dao)(dao)“被動式(shi)技(ji)術優先(xian)、主(zhu)動式(shi)技(ji)術優化(hua)”設(she)計原則，優化(hua)功(gong)能空(kong)間布局(ju)，充分發(fa)(fa)掘場(chang)地(di)(di)空(kong)間、工(gong)程(cheng)本體與設(she)備在節(jie)約資源方(fang)面(mian)的(de)(de)潛力(li)。倡導(dao)(dao)有效利用地(di)(di)域(yu)(yu)自然條件，尊重(zhong)城市(shi)肌(ji)理(li)、產(chan)業特征和(he)地(di)(di)域(yu)(yu)風貌，實現建筑布局(ju)、工(gong)藝布局(ju)、交通組織、場(chang)地(di)(di)環(huan)境、場(chang)地(di)(di)設(she)施和(he)管網的(de)(de)合理(li)設(she)計，推動工(gong)程(cheng)建設(she)領域(yu)(yu)綠色低(di)碳轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
（二）提升建筑綠色低(di)碳(tan)設計(ji)水(shui)平。
按照(zhao)《綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價(jia)標準(zhun)》等(deng)(deng)相(xiang)關標準(zhun)，全面推廣綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)，提高建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)水(shui)平。強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)方(fang)案技術論證，發(fa)揮設計(ji)(ji)在工(gong)程價(jia)值鏈(lian)上的引領作(zuo)用。推動綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)理念、方(fang)法、應用技術創新，形成涵蓋安全耐久(jiu)、健康舒適(shi)、生活(huo)便利、資(zi)源(yuan)節約、環境(jing)宜居等(deng)(deng)方(fang)面的綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技術體系。強(qiang)化(hua)住宅健康性能(neng)設計(ji)(ji)，提升室內空(kong)氣(qi)、水(shui)質、隔聲等(deng)(deng)設計(ji)(ji)水(shui)平。加強(qiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)碳排放計(ji)(ji)算，充(chong)分考慮建(jian)(jian)(jian)(jian)材生產、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)拆除(chu)等(deng)(deng)全生命周期(qi)碳減排。探(tan)索建(jian)(jian)(jian)(jian)立綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)、評估(gu)、反(fan)饋機制(zhi)(zhi)，促進設計(ji)(ji)技術不斷迭代優化(hua)。鼓(gu)勵(li)各地(di)因地(di)制(zhi)(zhi)宜制(zhi)(zhi)定綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)導則。
（三(san)）發揮綠色勘察基礎作用。
倡導綠(lv)色勘(kan)(kan)察(cha)理念，鼓勵對巖(yan)土(tu)工(gong)(gong)程工(gong)(gong)藝、工(gong)(gong)法進行創新，加強勘(kan)(kan)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)中的環境保護(hu)。強化勘(kan)(kan)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)全(quan)過程服務，重(zhong)視可行性研究及方(fang)案(an)設計階段(duan)的勘(kan)(kan)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)，加強地(di)質(zhi)地(di)理環境特征(zheng)和巖(yan)土(tu)工(gong)(gong)程條件分析，提高地(di)基基礎方(fang)案(an)建議的科(ke)學性和針對性。提高勘(kan)(kan)察(cha)數(shu)據準確性，減少因勘(kan)(kan)察(cha)原因產生的重(zhong)大變更，節約工(gong)(gong)期和造(zao)價。
（四）加強低碳關鍵技術研發和應用。
鼓勵綠(lv)色(se)低碳(tan)關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與設(she)備產品研發(fa)創新，持續完善綠(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)體系。研究(jiu)既(ji)有建(jian)筑最大化利用(yong)等城市(shi)更新關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，研究(jiu)可再生能(neng)(neng)源(yuan)建(jian)筑一體化應用(yong)、建(jian)筑電(dian)氣化等建(jian)筑低碳(tan)關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，合理利用(yong)淺層(ceng)地能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源(yuan)以及余(yu)熱資源(yuan)，大力推廣超低能(neng)(neng)耗、近零能(neng)(neng)耗建(jian)筑，發(fa)展(zhan)零碳(tan)建(jian)筑技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。鼓勵綠(lv)色(se)建(jian)材、低碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等在工程(cheng)建(jian)設(she)全生命周期中(zhong)的應用(yong)。
（五）完善(shan)建筑(zhu)工程質量標準。
進一步完善建(jian)筑(zhu)工(gong)程項目性(xing)能(neng)標(biao)(biao)準指(zhi)標(biao)(biao)，提高(gao)安全(quan)標(biao)(biao)準指(zhi)標(biao)(biao)，合(he)理確(que)定節(jie)能(neng)、室內外環(huan)境質量、無障礙、適老化(hua)等(deng)建(jian)筑(zhu)品質指(zhi)標(biao)(biao)。完善抗(kang)(kang)震(zhen)設(she)計標(biao)(biao)準，研究制(zhi)定工(gong)程抗(kang)(kang)震(zhen)鑒定和加固標(biao)(biao)準、工(gong)程減震(zhen)隔震(zhen)等(deng)抗(kang)(kang)震(zhen)新(xin)技術(shu)應用標(biao)(biao)準。研究完善綠色建(jian)筑(zhu)設(she)計、施工(gong)、運行維護標(biao)(biao)準，完善既有建(jian)筑(zhu)綠色改造技術(shu)及評價(jia)標(biao)(biao)準。編制(zhi)超低(di)能(neng)耗、近零能(neng)耗建(jian)筑(zhu)相關標(biao)(biao)準。
六、提升科技創新能力(li)，增強(qiang)發(fa)展動力(li)
（一(yi)）完善勘(kan)察(cha)設計科技創新體制機(ji)制。
引導社會(hui)多方力量參與，形(xing)成以(yi)(yi)(yi)企業為主體(ti)、市場為導向、政(zheng)府(fu)為引導的(de)(de)工(gong)程勘察(cha)(cha)設計行業科(ke)技(ji)創新(xin)體(ti)系。深化科(ke)技(ji)創新(xin)合作，支持勘察(cha)(cha)設計企業、科(ke)研機構、高(gao)等(deng)院校、生產廠商(shang)等(deng)共同開(kai)展科(ke)研攻關(guan)任務。引導建立以(yi)(yi)(yi)質量、貢(gong)獻、績效為核(he)心指標的(de)(de)科(ke)技(ji)創新(xin)評價體(ti)系，加(jia)強科(ke)技(ji)創新(xin)與資質、職稱(cheng)、評優(you)評獎等(deng)關(guan)聯，激發從業人(ren)員創新(xin)動力。以(yi)(yi)(yi)設計為先(xian)導推廣應(ying)用(yong)具有自(zi)主知識(shi)產權(quan)的(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)技(ji)術、工(gong)藝設備、新(xin)型材料，推進(jin)(jin)科(ke)技(ji)創新(xin)成果應(ying)用(yong)。
（二）持續加強前瞻性技術研究。
強化基礎(chu)學(xue)科(ke)和交叉學(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)，鼓(gu)勵科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構、高(gao)等(deng)(deng)院(yuan)校自主布(bu)局(ju)基礎(chu)理論研(yan)(yan)(yan)究。鼓(gu)勵勘(kan)察(cha)設(she)(she)計企(qi)業加大(da)研(yan)(yan)(yan)發投(tou)入，圍繞生態環(huan)保、數字化、新型城(cheng)鎮(zhen)化建(jian)設(she)(she)、重大(da)工程、建(jian)設(she)(she)工程消防安全、防災(zai)減災(zai)等(deng)(deng)領域開(kai)展前瞻性(xing)研(yan)(yan)(yan)究，創(chuang)新設(she)(she)計方法，開(kai)發核心(xin)技術、專利技術及產品。支持有條(tiao)件的企(qi)業創(chuang)建(jian)研(yan)(yan)(yan)發中(zhong)心(xin)、重點實驗室、院(yuan)士大(da)師(shi)專家(jia)工作站(zhan)、博士后(hou)工作站(zhan)等(deng)(deng)科(ke)技創(chuang)新平(ping)臺(tai)，提(ti)升創(chuang)新能力和國際競爭(zheng)力。
（三）發揮企業創新主體作用。
強化企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)主體地位，引(yin)導(dao)建(jian)立創(chuang)新(xin)機制(zhi)和激(ji)勵(li)制(zhi)度(du)，激(ji)發企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)活力(li)。開展工程勘(kan)察設計行業(ye)轉型試(shi)點(dian)，培育一批有影響力(li)的創(chuang)新(xin)型領軍企(qi)業(ye)。鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)(xiao)型勘(kan)察設計企(qi)業(ye)在專業(ye)細分領域開展技術創(chuang)新(xin)和產品創(chuang)新(xin)，積(ji)極(ji)爭(zheng)取國家引(yin)導(dao)基金支(zhi)(zhi)持，鼓(gu)勵(li)社會資本加大扶(fu)持力(li)度(du)，支(zhi)(zhi)持中(zhong)小(xiao)(xiao)型企(qi)業(ye)“專精特新(xin)”發展。
（四）增強方案設計原創能力。
堅持以人為本(ben)、人民(min)城(cheng)市人民(min)建(jian)(jian)(jian)的(de)設(she)(she)(she)計理念(nian)，尊重城(cheng)市發展規(gui)律，將綠色(se)低碳(tan)、人文(wen)關(guan)懷、科技創(chuang)新融(rong)入(ru)設(she)(she)(she)計實踐。深入(ru)研究中(zhong)國歷(li)史傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)、地(di)域文(wen)化(hua)(hua)，充分(fen)融(rong)合(he)國內外先進(jin)設(she)(she)(she)計思想，完善(shan)中(zhong)國特色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)理論體系。鼓勵(li)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)在工程實踐中(zhong)大(da)膽(dan)創(chuang)新，形(xing)成多(duo)樣化(hua)(hua)的(de)本(ben)土建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)風格(ge)。建(jian)(jian)(jian)立健全建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)(she)(she)計方案比選和(he)(he)公開(kai)公示制度，鼓勵(li)開(kai)展方案競賽，提升原創(chuang)設(she)(she)(she)計水平(ping)。倡導開(kai)展建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評論，促(cu)進(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)(she)(she)計理念(nian)交融(rong)和(he)(he)升華，推進(jin)優秀傳(chuan)統(tong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承和(he)(he)創(chuang)新。
七、推動行業數字轉(zhuan)型，提升發展效(xiao)能
（一）推進勘察設計(ji)企業管理信(xin)息系統(tong)升級(ji)迭代。
以(yi)信(xin)(xin)息(xi)技術賦(fu)能勘察設計(ji)企(qi)業管理(li)(li)創(chuang)新，優化管理(li)(li)模式，重(zhong)塑管理(li)(li)流程，持續完善企(qi)業管理(li)(li)、生產管理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統數據(ju)與(yu)功能的無縫集成，逐步實(shi)現全(quan)面動(dong)態業務管理(li)(li)。鼓勵(li)有(you)條(tiao)件的勘察設計(ji)企(qi)業建立數據(ju)資(zi)產管理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統，利(li)用先進技術手段進行數據(ju)治理(li)(li)和分級(ji)分類管理(li)(li)，保障數據(ju)資(zi)產安全(quan)完整(zheng)、合理(li)(li)配置、有(you)效利(li)用。
（二）推進BIM全過程(cheng)應用。
加快(kuai)(kuai)提(ti)升(sheng)BIM設(she)計(ji)(ji)軟件(jian)性能，重點突(tu)破(po)三維(wei)圖形(xing)平臺、建(jian)模(mo)軟件(jian)、數(shu)據管(guan)理平臺，開發基于BIM、5G、云計(ji)(ji)算等技術的(de)協同設(she)計(ji)(ji)應用系統。加快(kuai)(kuai)推進BIM正向協同設(she)計(ji)(ji)，倡導多專業(ye)協同、全過程(cheng)統籌集成設(she)計(ji)(ji)，優化(hua)設(she)計(ji)(ji)流程(cheng)，提(ti)高設(she)計(ji)(ji)效率。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)優化(hua)BIM設(she)計(ji)(ji)組織(zhi)方式(shi)，統一工作界面、模(mo)型細度和(he)樣板文件(jian)，不斷豐(feng)富(fu)和(he)完善BIM構件(jian)庫(ku)資(zi)源。逐步推廣基于BIM技術的(de)工程(cheng)項(xiang)目數(shu)字(zi)化(hua)資(zi)產(chan)管(guan)理和(he)智慧化(hua)運(yun)維(wei)服務。
（三）推廣工程項目數字化交付。
優(you)化行政審批、成果(guo)交(jiao)付與應用(yong)、檔案(an)管理等方面制(zhi)度(du)規定(ding)，推(tui)進(jin)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)計方案(an)BIM交(jiao)付，完善(shan)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)計及(ji)竣工(gong)成果(guo)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化交(jiao)付體系。推(tui)進(jin)BIM軟件與CIM平(ping)臺集成開發公共服務(wu)平(ping)臺研(yan)究(jiu)與應用(yong)，積(ji)極探索工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化成果(guo)與CIM基礎平(ping)臺數(shu)(shu)(shu)據融合，研(yan)究(jiu)建立數(shu)(shu)(shu)據同步機制(zhi)。
（四）積極推(tui)進智(zhi)能化標準化集成化設(she)計。
構建資(zi)源配(pei)置(zhi)合理、專業分(fen)工明確、數據交互共享、成果系(xi)統(tong)集(ji)成的網絡化設(she)(she)(she)計(ji)(ji)環境(jing)，積(ji)極探(tan)索(suo)跨組織、跨地域(yu)勘(kan)察設(she)(she)(she)計(ji)(ji)協同工作(zuo)新模式。鼓(gu)勵勘(kan)察設(she)(she)(she)計(ji)(ji)企業建立(li)知(zhi)識(shi)管理系(xi)統(tong)，收集(ji)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)方案、標準(zhun)規范、設(she)(she)(she)計(ji)(ji)圖(tu)集(ji)等(deng)知(zhi)識(shi)資(zi)源。積(ji)極推(tui)(tui)廣(guang)知(zhi)識(shi)圖(tu)譜和(he)人工智能技術應用(yong)，促進勘(kan)察設(she)(she)(she)計(ji)(ji)智能化，不斷(duan)提升勘(kan)察設(she)(she)(she)計(ji)(ji)質(zhi)量和(he)效(xiao)(xiao)率。推(tui)(tui)行建筑、結(jie)構、設(she)(she)(she)備(bei)管線、裝修(xiu)等(deng)多(duo)專業一體(ti)化集(ji)成設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，推(tui)(tui)廣(guang)少(shao)規格、多(duo)組合設(she)(she)(she)計(ji)(ji)方法。實(shi)施建筑平面(mian)、立(li)面(mian)標準(zhun)化設(she)(she)(she)計(ji)(ji)，選(xuan)用(yong)標準(zhun)化部(bu)品部(bu)件(jian)及其(qi)接(jie)口，避免(mian)二次(ci)拆分(fen)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)。充分(fen)發揮裝配(pei)式建筑集(ji)成綜合優勢，落實(shi)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)選(xuan)型(xing)標準(zhun)，促進設(she)(she)(she)計(ji)(ji)和(he)生產(chan)、施工有效(xiao)(xiao)銜接(jie)，提升新型(xing)建筑工業化水平。
八、推進多元服務(wu)模式(shi)，完善發展方(fang)式(shi)
（一）穩步推進(jin)工程總(zong)承包(bao)模式。
發揮以設計為主導(dao)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包示范項(xiang)目引領作用，鼓(gu)勵有(you)條件的(de)設計企業承(cheng)(cheng)接(jie)技術復雜的(de)建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、市政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)以及以工(gong)(gong)藝(yi)為主導(dao)的(de)工(gong)(gong)業工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包項(xiang)目，提升設計的(de)科(ke)學性(xing)、安全性(xing)、精細度和(he)(he)(he)施(shi)(shi)工(gong)(gong)便利性(xing)。引導(dao)有(you)條件的(de)設計企業建(jian)立與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包相適應(ying)的(de)組(zu)織機構和(he)(he)(he)管(guan)理體系，進一步轉變生產經營(ying)理念和(he)(he)(he)組(zu)織實施(shi)(shi)方(fang)式(shi)，培育(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)綜合服務能力，推動與(yu)國際化(hua)生產組(zu)織方(fang)式(shi)接(jie)軌。鼓(gu)勵政(zheng)府投資(zi)項(xiang)目和(he)(he)(he)國有(you)企業投資(zi)項(xiang)目優先采用工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包模式(shi)。
（二）推廣全過程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢。
支(zhi)持(chi)勘(kan)察(cha)設(she)計企業向(xiang)產業鏈前后延(yan)伸，發展(zhan)涵蓋投資(zi)決(jue)策、工(gong)程(cheng)建設(she)、運營等環節的全(quan)(quan)過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)模式。加快建立(li)全(quan)(quan)過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)交付標準(zhun)、工(gong)作流程(cheng)、合同體(ti)系(xi)和(he)管理體(ti)系(xi)，明確(que)工(gong)程(cheng)建設(she)各(ge)方(fang)責權利關(guan)系(xi)，完善服(fu)務(wu)(wu)酬金計取方(fang)式，為勘(kan)察(cha)設(she)計企業開展(zhan)全(quan)(quan)過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)創造條件。鼓勵政府(fu)投資(zi)項(xiang)目(mu)和(he)國有企業投資(zi)項(xiang)目(mu)帶頭推(tui)行全(quan)(quan)過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨詢(xun)。
（三）推進建筑師負責制。
在民用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)項(xiang)目中推行建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)，發揮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)品質管控(kong)作用(yong)。深化(hua)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)試點并跟蹤評估進展情況，建(jian)(jian)(jian)立健全與建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)相配套(tao)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系。研究起草建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)關(guan)指導意見(jian)、合同示(shi)范文本，制(zhi)(zhi)(zhi)定多(duo)類別(bie)、多(duo)層(ceng)次的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)工作清單，厘(li)清責(ze)權(quan)利(li)關(guan)系，規范執(zhi)業行為(wei)。優化(hua)注冊(ce)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)考試內(nei)容，強化(hua)繼(ji)續教育中建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)有(you)關(guan)內(nei)容，提升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師(shi)(shi)綜合協調(diao)能力。
（四）進一步推行巖土工程專業體制。
提(ti)(ti)升巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)全過程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)專業集成化(hua)(hua)服務價值，推動具備(bei)(bei)條件的(de)(de)勘(kan)察企(qi)業提(ti)(ti)供(gong)巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)勘(kan)察、設(she)計、施工(gong)(gong)(gong)、監(jian)測(ce)一體(ti)化(hua)(hua)服務。發(fa)(fa)揮(hui)注冊土(tu)(tu)(tu)木工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)師（巖(yan)土(tu)(tu)(tu)）在(zai)巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技術服務中(zhong)的(de)(de)主導作用，落實執業責任(ren)。強化(hua)(hua)巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)原位(wei)測(ce)試、檢測(ce)監(jian)測(ce)先(xian)進技術應用，鼓勵(li)巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)專業分(fen)析技術和(he)治理工(gong)(gong)(gong)藝、工(gong)(gong)(gong)法、設(she)備(bei)(bei)研發(fa)(fa)與創(chuang)新(xin)。鼓勵(li)發(fa)(fa)展國產(chan)巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)備(bei)(bei)，促進巖(yan)土(tu)(tu)(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)備(bei)(bei)數字化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展。
九(jiu)、優化人才(cai)培(pei)養體系(xi)，筑牢發展(zhan)基礎
（一）創新人才培養和激勵機制。
深化“產學研設(she)”聯(lian)動(dong)培養(yang)機(ji)制，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)科研機(ji)構、高等(deng)(deng)院校聯(lian)合(he)，推進工(gong)(gong)程(cheng)勘(kan)察設(she)計(ji)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)跨(kua)學科、跨(kua)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培養(yang)，培養(yang)大(da)批卓(zhuo)越工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)。完善從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)繼續(xu)教育課程(cheng)設(she)計(ji)，增加(jia)(jia)前(qian)沿技(ji)術、項(xiang)目管(guan)理(li)、造價控制、施(shi)工(gong)(gong)管(guan)理(li)、消防設(she)計(ji)施(shi)工(gong)(gong)等(deng)(deng)培訓內(nei)容，提(ti)升(sheng)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)全過(guo)程(cheng)綜(zong)合(he)服務能(neng)(neng)力。加(jia)(jia)快勘(kan)察現場(chang)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)隊伍體系建設(she)，加(jia)(jia)強現場(chang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培訓，提(ti)升(sheng)勘(kan)察行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)(ren)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)傳承創新“傳幫帶”培養(yang)模式，結合(he)項(xiang)目實踐提(ti)升(sheng)年輕專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務能(neng)(neng)力。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立與(yu)崗位職(zhi)責、工(gong)(gong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績、實際貢(gong)獻緊密結合(he)的分配激勵(li)機(ji)制，通過(guo)權益性激勵(li)、內(nei)部(bu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)、合(he)伙(huo)人(ren)(ren)等(deng)(deng)模式激發人(ren)(ren)才(cai)潛力。
（二）壯大行(xing)業領軍人才(cai)隊伍。
鼓勵企業(ye)加大(da)(da)對領軍(jun)人(ren)(ren)才的(de)扶持(chi)力度，引導支持(chi)企業(ye)布局各(ge)類創新型人(ren)(ren)才專(zhuan)項計劃，大(da)(da)力選拔培養一批具(ju)有(you)發展潛力的(de)中青年科(ke)技(ji)創新領軍(jun)人(ren)(ren)才，積極打造一批具(ju)有(you)較(jiao)強技(ji)術(shu)前瞻(zhan)性和較(jiao)高潛在價值的(de)工程科(ke)研(yan)創新團隊。完善全國工程勘察(cha)設計大(da)(da)師管理(li)制度，探索建立后評(ping)估機(ji)制，更好發揮大(da)(da)師在帶團隊、做(zuo)項目、做(zuo)科(ke)研(yan)等(deng)方(fang)面的(de)作用(yong)。
（三）增強注冊執業人員綜合能力。
調整完善執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格考試內容，更加重視注(zhu)冊執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)對(dui)于施(shi)工、監理、運(yun)營、維護(hu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)鏈后端環節把控能力(li)(li)，補齊(qi)能力(li)(li)短板。引(yin)(yin)導和支持勘(kan)察(cha)設計企業(ye)(ye)加大對(dui)注(zhu)冊執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的引(yin)(yin)進和培養力(li)(li)度，增加注(zhu)冊執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)數(shu)量，提升注(zhu)冊執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)質量。進一步完善勘(kan)察(cha)設計注(zhu)冊工程師管理規定，規范勘(kan)察(cha)設計注(zhu)冊工程師執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)活動。
（四）加強(qiang)行業人員職業道(dao)德建設。
大力倡(chang)導(dao)專業(ye)(ye)(ye)、公(gong)正(zheng)、負責、誠信的職業(ye)(ye)(ye)精(jing)神，強化(hua)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)培訓教育(yu)，加(jia)強注冊執業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)法(fa)律法(fa)規(gui)、職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德等方面的繼續(xu)教育(yu)，特(te)別重視加(jia)強中高層(ceng)次人(ren)才和(he)青年骨干的職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)，激發(fa)職業(ye)(ye)(ye)價值感(gan)和(he)社會(hui)責任感(gan)。加(jia)強行業(ye)(ye)(ye)引導(dao)，促(cu)進行業(ye)(ye)(ye)自律，支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)制定勘察設計(ji)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德基本準則(ze)，為(wei)加(jia)強職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德建設、規(gui)范(fan)從業(ye)(ye)(ye)行為(wei)提(ti)供指引和(he)依據。
十、保障(zhang)機制
（一）強化統籌協(xie)調，扎實做(zuo)好(hao)組織實施。
加(jia)強(qiang)部(bu)門間溝(gou)通聯(lian)系，形成推動工(gong)程勘(kan)(kan)察設(she)(she)計行業(ye)發展(zhan)合力。樹立“有(you)效市場、有(you)為(wei)政府”的理念，強(qiang)化住房和(he)城鄉建設(she)(she)部(bu)門以及其(qi)他有(you)關部(bu)門的推動和(he)引導作用，激發行業(ye)協(xie)會、企業(ye)和(he)從(cong)業(ye)人員積極性，統籌協(xie)調(diao)推進工(gong)程勘(kan)(kan)察設(she)(she)計行業(ye)改革創(chuang)新。
（二）完善政策法規，提供制度保障。
完善勘(kan)察設計(ji)政(zheng)策(ce)法(fa)規體系(xi)，加快(kuai)推進建筑法(fa)、消防法(fa)、《建設工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)管理(li)條(tiao)例》《建設工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察設計(ji)管理(li)條(tiao)例》《中(zhong)華人(ren)民共和國注冊建筑師(shi)條(tiao)例》修訂(ding)，完善工(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)、全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)咨詢、建筑師(shi)負責制(zhi)、勘(kan)察設計(ji)質(zhi)量(liang)安全等相關(guan)管理(li)制(zhi)度，為(wei)充(chong)分發揮勘(kan)察設計(ji)引領(ling)作用提供法(fa)治基礎和政(zheng)策(ce)保(bao)障(zhang)。
（三）開展試點示范，積累復制推廣經驗。
在部分地區和(he)項目開展生產方式、組織模式改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)示范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)，加強全程(cheng)動(dong)態跟蹤，及時評估試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)成效(xiao)，總結可復制可推(tui)廣經驗(yan)。通過宣傳典型經驗(yan)和(he)案例，引導帶(dai)動(dong)工(gong)程(cheng)勘(kan)察設計行業高質(zhi)量發展。
